又一起铁矿石船涉及的扣船事件再次发生在了中资企业身上。从今年4月开始,墨西哥的多个港口开始以来源非法为由扣押多艘铁矿石船,有中方船只早已被扣当地半年以上,数十名船员也不得不逗留当地。航运界网站最先报导了扣船的消息,牵涉到的船舶分别是福州佳信船务有限公司(下称欠佳信船务)的BEST VISION轮和青岛陆洋国际集团(下称青岛陆洋)的LUYANG EAGLE轮。
但21世纪经济报导记者更进一步从涉及方了解到,在曼萨尼约港、拉萨罗卡德纳勒港等地被扣押的一共有七八艘铁矿石运输船,其中有三艘运营方是中资公司。但无一例外的,其船舶装载的铁矿石目的地也是中国。作为年出口1000万吨铁矿石的矿石出口大国,墨西哥今年改动了一项出口许可规定,目的是压制非法铁矿铁矿石,全年铁矿石出口将从去年的1000万吨增加至200万吨。
作为全球仅次于的铁矿石消费国,中国不可避免地受到影响。船舶被扣的欠佳信船务和青岛陆洋负责人分别对21世纪经济报导记者回应,尽管早已多次向墨西哥海关获取文件并向当地的船代公司展开咨询,但数月来依然没具体对此,甚至无法得知起诉书以理解扣船依据的法律判例。
“在我们打算离港之前,各项申请的办理也都没问题。”青岛陆洋的经理邹坤对记者回应。
由于船舶被扣,船员也被扣押在当地数月。21世纪经济报导记者了解到,中国派驻墨西哥当地使领馆早已插手此事,但扣船一事的解决问题依然尚不眉目。由于船舶长年被扣,涉及方可能会遭受数百万美元甚至上千万美元的损失。
海关称之为铁矿石来源非法拉萨罗·卡德纳勒港和曼萨尼约港均坐落于墨西哥西部太平洋海岸一侧。这当中拉萨罗·卡德纳勒港是墨西哥仅次于的港口,年陡然2500万吨货物和220万TEU集装箱量,附近大城墨西哥城的曼萨尼约港也是墨西哥尤为挤迫的港口之一。青岛陆洋以大宗商品的运输为主要业务,长年经营墨西哥至中国的矿石运输。其LUYANG EAGLE轮今年5月17日到达拉萨罗·卡德纳勒港后开始装货,但在21日开始之后被海关以货物因涉嫌违法为由不得不逗留港口,无法获得清关申请。
福州佳信船务的BEST VISION轮在早的4月底之后到达曼萨尼约港装运铁矿石,但5月初也被某种程度的理由拒发离港许可。这是这艘船第一次到该港。截至10月27日,LUYANG EAGLE轮早已逗留当地近半年,BEST VISION轮则早已超过173天。
21世纪经济报导记者还了解到,另外一家福建的航运企业旗下的轮船某种程度逗留墨西哥,时间更长。佳信船务的陈旺经理向21世纪经济报导记者讲解,BEST VISION船抵达当地后,办理装货申请过程中海关并没任何其他情况,但离港前海关登船采样后却仍然没等到清关申请。“海关得出的理由是无法证明货物来源的合法性。”陈旺讲解。
此后三家企业争相通过墨西哥当地的船代公司向当地海关理解情况,期望能取得涉及的文件,告诉这批货物究竟是因什么明确的违法原因被扣,被扣的明确法律依据又是哪些。“但几个月了,仍然没对此。
”邹坤对记者回应,“即便是所取船上铁矿石的样本拿去展开核对,也不有可能必须这么久时间”。上述被扣船并不是个案。
5月28日,波罗的海国际航运公会(BIMCO)即向其所有会员收到了来自联合王国保赔协会的一份航运风险通函。这份通函指,一批船舶因非法从墨西哥出口铁矿石而被扣留。21世纪经济报导记者目前了解到的是,有大约七八艘计划向中国大陆运输铁矿石的船被扣留在墨西哥数个港口,牵涉到的铁矿石整体约有50万吨。
由于无法出港,上述船舶不得不驶离锚地,随之也有几十名中方船员不得不逗留当地。LUYANG EAGLE轮上共计23名船员,不得不从5月逗留至今。
邹坤讲解,由于与船员签订的合同规定是在中国上下船,因此除非类似情况,这些船员都要返回中国才能离船,“现在跟在当地做到了5个月哀一样”。损失上千万美元由于长时间没航行,上述两艘船舶阀门早已开始阻塞,船方也面对极大的资金压力。记者分别了解到,BEST VISION轮和LUYANG EAGLE轮的日租金分别为15000美元和12000美元,再行算上滞期费、船期损失和船上给养,两艘船至今早已有600多万美元的损失。而按此计算出来,被扣船的整体损失应当在上千万美元。
21世纪经济报导记者了解到,中国派驻墨西哥大使馆此前早已接到了船方的求救催促,并早已上船视察船员。但使馆通过外交渠道与当地政府的认识继续还没突破。而根据媒体报道,被扣的铁矿石有可能与墨西哥正在展开压制贩毒集团的活动有关。路透社报导,墨西哥当局改动了矿石出口禁令,原因是指出早已有贩毒集团因涉嫌非法铁矿铁矿石,因此展开专门的压制行动。
2013年墨西哥铁矿出口量大约有1000万吨,是铁矿石最重要的出口国之一。这一事件与今年年初的印尼扣押铁矿石有类似之处。今年年初印尼禁令未加工的原矿出口禁令生效后,二十多艘载运矿石的中资船舶被扣押当地港口。
上述波罗的海国际航运公会的通函就建议,计划从墨西哥出口铁矿石的船东应该通过当地代理取得墨西哥经济部发给的有效地出口许可证和出口商在当地涉及部门的注册编号。同时,为确保自身利益,船东不应详尽调查铁矿石原产地等信息。
但值得注意的是,5月28日上述行业通函的公布是再次发生在多艘船舶被扣之后,这意味著船方此前有可能对墨西哥出口铁矿的政策变化并不具体。邹坤回应,如果货物的确来源有问题,那么按照长时间的出口流程,货物显然不应当被容许装船。墨西哥海关明确提出的解决方案堪称让船方十分被动。
上述两位船方经理对记者回应,海关回应两艘船离开了前提是必需停泊,但停泊对于船方意味著又是上百万美元的费用。记者了解到,目前被扣船方和货主都在大力找寻渠道与墨西哥当局认识,期望能尽早寻找中间方,从而解决问题这批铁矿石的应否问题。
陈旺建议,如果这批货物被确认为非法铁矿,那港口的海关可以谋求拍卖会的方式尽早寻找合法的买家,这样船方也不用忍受停泊的损失,“却是铁矿石既已铁矿,也不有可能再行运回去”。
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